Антон, я считаю, что набор шагов более чем логичный! самый важный этап - переход от 2 к 3 шагу, как раз за счет "сплавления" разрозненных спортсменов в заряженное единой идеей движение.
Единственный момент: шаг 1 сам по себе пока малоэффективен - нужно сопровождать его "доисторической" пропагандой в реале.
На шаге 4 - сотрудничество с образовательными учреждениями, организация мастер-классов и соревнований для них. Своего рода "Рекламный тур".